战争不是唯一可以扩大疆域的方式，我们完全可以在接下来徐徐图之，只要我们用心谋划，估计要不了几年，就能让那些蛮夷小国自己分崩离析。”
终于达成自己的目标，柳明月这才开口道。
“嗯，王尚书此言甚是有理，孙子有曰：上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城，强兵，乃是我们大安的底气与最坚实的依靠，若仗着兵力强大攻城掠地，确实有失大国风范。”
眼看刚才还明显表现出支持战事继续扩大的女帝，一张口，竟然支持王尚书的建议，顿让众大臣都深感意外。
正当他们还在揣测，女帝这话是不是在反讽时，就听对方继续道。
“大家可以回去好好思考一下，如何才能以兵不血刃的方式，将咱们大安周围的这些’失地‘，都给收复*回来，你们可以各选一地或多地，只要能拿出切实可行的良策，朕这边是要钱给钱，要人给人，事成之后，朕绝对不吝重赏。”
承中女帝的大方，乃是天下皆知，毫无争议的事实，甚至到了真正能泽及苍生的地步，在场众人当然不会怀疑，所以他们都难掩喜色的齐声应下。
这些人能在朝中屹立不倒，哪怕有些人的行事作风与观念，令柳明月不喜，但她也没将人给换掉，足以表明，他们都有真本事，能做得好事。
为此，柳明月即便常就某些问题与他们起争执，也不会想着要打压或换人，如之前的吏部张尚书，三年前就已被她给换了下去。
当然，她也没忽视这些人都已逐渐年迈，需要培养继位者的现实。
为了让柳明月尽快同意停战，相信他们有能力通过谋略来达成’收复‘周围各域的目标，王尚书等人随即就告退。
明显还有话要说的两位丞相没走，而是跟着柳明月回了勤务殿。
“陛下这是打定主意，要将周边这些小国，都直接纳入我大安的疆域？”
两位丞相都有些不解，因为在他们看来，只要是熟读过炎黄史的人，都知道那些距离大安京都路途遥远，甚至是如隔天堑的区域，即便能占下来，也难以治理，交通联系都很不便。
柳明月起身拉下挂绳，一幅舆图随之便展现在三人面前，她拿起一柄木尺陆续指向舆图的几个区域。
“你们看，从京都到这些区域，确实路途遥远，交通不便，这一带有终年不化的雪山相阻，这一带，有终年笼罩着毒障的崇山峻岭相隔。”
两位丞相点头，这正是他们无法理解女帝的这一决定的原因，现在听到女帝亲自为他们分析这些，让他们更觉糊涂了。