县县城的整体规划实在是太混乱了，甚至可以说没有一点规划可言，
但是，身为一名县委书记，身为一座城市的经营者，
我们这些领导者必须要有一种城市经营的意识，要把一些现代市场经济的经营理念、经营机制和经营方式运用到城市的规划、投资、建设、营运的全过程，构建城市投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的全新模式。”
宋晓军不由得一皱眉头，虽然他也听说过城市经营的这个概念，
但是据他所知，城市经营一般都是在地级市这一级别的城市才会有所涉猎，
而且真正懂得城市经营的干部又少之又少，即便是有，也往往只是存在于地级市甚至是省里，像柳擎宇这样在县一级就打算搞城市经营的案例他可是没有怎么见过啊。
即便是有一些县城天天喊着城市经营的口号，
但是实际上，其实还是做着城市管理的角色，
而城市经营和城市管理却是完全不同的两个概念，两者所处的层次是完全不同的。”
宋晓军沉声说道：
“柳书记，
我有些不解，像我们瑞源县这么小的一个县城，
而且还是要自然资源没有自然资源，要历史沉淀没有历史沉淀，
我们怎么样才能真正的把城市经营给搞起来呢？”
柳擎宇笑着说道：
“晓军主任啊，
你的观点有些偏颇了。
你说我们瑞源县没有自然资源，这一点我非常不认同，比如说咱们这瑞源河吧，
在经过几个月的治理之后，
现在不是已经初步变得清澈起来了吗？
只要我们继续加大治理，相信一定会恢复到鱼虾满塘的程度。
另外，
我们瑞源县可是处于三省交界处，距离周边两个其他省的发达城市直线距离都不算远，
只要我们想办法就一定能够找到突破之道。
至于说历史沉淀，这个关键在于挖掘，
我就不相信我们瑞源县在几千年的历史进程中就没有积淀下一些值得开发的资源。”
柳擎宇说完，宋晓军的眉头再次紧皱起来。
柳擎宇这番话虽然说起来信心十足，斗志高昂，然而，身为瑞源县县委办主任他实在是太了解瑞源县的现状了，瑞源县可以说是一穷二白啊，恐怕比起南方一些发达地区的乡镇都有所不如，要想在这种基础上去经营城市何谈容易？”
柳擎宇看了宋晓军一眼，看出了他的犹豫和忧虑，不过却并没有再说下