田”查其隐匿,以“盐铁”收其利权。”
“彼若俯首,则缓绳以羁縻。”
“倘有桀骜,当雷霆以碎之。”
“更可借鲜卑扰边为由,收郡兵于牙门。”
同南方的关羽一样,李翊其实也是被刘备授予了假节的。
所以李翊在北方有绝对权力,可以乾纲独断,甚至单方面发动战争。
就跟历史上的关羽在荆州一样,可以不通知刘备,直接就对曹魏发起进攻。
所以当刘备看到李翊这封信时,还比较诧异。
暗想李先生平日已经十分劳累了,刘备为了帮他提高行政效率。
可以说是赋予了老李极高的独裁权。
在假节的情况下,李翊想去幽州进行实地考察,根本不需要向老刘请示。
而当看到李翊书信的后半段时,老刘这才恍然大悟。
原来李翊又想进一步改革官职,而且改的还挺大,以至于不得不请示刘备。
后半段写的是:
“臣察幽州土沃民悍,宜设布政使一职。”
“专理钱粮、刑名,与州牧分权而治。”
“昔武帝置十三州刺史,以六条问事。”
“今王宜仿其意,使牧管军、使司治民。”
“则尾大不掉之患可除矣。”
原来李翊想要新设一个官职——布政使。
专门管理钱粮、刑名、农事等。
重点是与州牧分治,地位平起平坐。
说白来,
收回地方权力,加强中央集权的最简单办法是什么?
当然是直接分化地方官的权力了。
我们都知道,原本汉朝的地方官,也就是省一把手。
是汉武帝刘彻设立的刺史。
但刺史最开始是只有监察权的,是在后来慢慢有了执政权。
这样一来,刺史的权力其实已经相当大了。
按理说监察权、执政权、军权这三个最重要的权力,不应该被同时掌握的。
可到了中平末年,为了镇压农民起义。
兼之张举、张纯等乱贼愈发猖獗,汉室宗亲刘焉率先请求设立州牧
并自请为了益州牧。
州牧比之刺史,又多了一个军权。
试想,一个地方长官,同时拥有监察权、军权、执政权。
这和土皇帝有什么区别?
倘若他想造反,中央除了直接发兵征剿外,根本没有任何办法能够制裁他。
可汉朝廷当时内忧外患,只能选择放权给地方,让他们大权在握。
虽然