德无能，又能怪得了谁呢？能不能收回这些历史的欠账，就看我们的了。”
“苏联欠我们的实在太多了”。被苏联占去的那大片大片的土地，象一块块巨石压的邓峰喘不过气来。来到了原来中国驻外蒙古的大使馆，现在这里已成了远东工委的作战指挥部。他看着墙上挂着的巨大的远东地图上面用红色标注着被沙俄和苏联占去的领土，象一滩滩从躺在地上奄奄一息的雄鸡身上流出的血。在这一滩滩血上面标着序号，算上蒙古一共15块，血流面积足足占雄鸡的三分之一还多。
他的目光停在了外蒙古西北的苏联境内序号2的上面，这是亚洲腹地外蒙古以北萨彦岭和唐努山之间的叶厄辈河上游盆地，南北距离为420公里，东西距离630公里。主要河流有大叶尼塞河，沿河地带土地肥沃、水草丰茂，适宜畜牧耕作。山区森林茂密，盛产黑狐、银狐、貂獭、灰鼠等珍贵毛皮。矿产资源极为丰富，铁、钾、石棉、煤及有色金属储量颇大。这就是近代中国历史上称之为唐努乌梁海的地方。现在是苏联的一个自治省所谓的“图瓦人民共和国”。这块本来就是中国固有的总面积约十七万平方公里的领土，――唐努乌梁海，却被中国自己遗忘了。
清朝在蒙古西部重镇乌里雅苏台设有戍边将军，管辖蒙古西部的一些盟旗和唐努乌梁海。由于唐努乌梁海同外蒙古边境上有一脉较高的横断山岭阻隔，交通甚为不便。直到1921年8月13日，外蒙古在苏联红军的武力支持下，在库伦也就是乌兰巴托市成立了“蒙古人民共和国”。“图瓦人民共和国”这个“蒙古人民共和国”的孪生兄弟，苏联也在加紧的孕育。在“蒙古人民共和国”下生34天后，苏俄西伯利亚**委员会召集图瓦各旗代表开会，宣布唐努乌梁海独立。
同年12月12日，“唐努图瓦共和国”作为一个“人民的国家”宣布诞生了。它的政治体制和孪生兄长“蒙古人民共和国”一样。这个所谓的国家的宪法中明确宣布该国在国际关系方面处于苏维埃俄国保护下。
唐努乌梁海“独立”不到一个月，苏俄政府以外交人民委员会的名义宣布:“不把唐努图瓦视为自己的领土，对此地没有任何野心。……苏维埃俄国政府，并不想根据唐努图瓦领域内有很多俄罗斯移民的事实而提出领土权利要求，但必须同唐努图瓦民众及其行政统治机关缔结协定，以保护那些移民即居住在唐努图瓦的俄罗斯人民。然而，任何时候也不以武力威胁图瓦的国土”。
随后，根据与唐努图瓦当局的协定，俄国在唐努乌梁海地区的移民建立了一套