【你听过一句话，叫做麻雀虽小，五脏俱全吗？】
【一个诸侯，他就必须有一个中央官吏机构，一百个诸侯，就会有一百个中央机构，而每一个中央姬周，差不多都会三公九卿这样的官吏。】
【咱就别说三公九卿了，单单说一个丞相，他需要多少百姓供养呢？】
【秦汉，丞相是四千石的官吏，也就是一年需要国家给他俸禄，4200石的粮食。】
【诸侯的国相呢，1800石。】
【你们可能对一石粮食没有概念，这么说吧，秦汉时期，五口之家没日没夜的耕地，一年耕作一百亩地，才能得100石粮食，也就是说，一个国相，需要18个五口之家，不吃不喝才能供养起来。】
【你以为，国相就只消耗这点粮食吗？】
【那你就肤浅了，国相，他需要配备，马夫，门房，官家，这是办公待遇，这些人的都是有编制的，吃的都是国家俸禄，所以呢，就有了宰相门前七品官的谚语。】
【你以为，国相只有这些吗？错了，上面这些是生活秘书，是国相开支的小头，大头是什么，行政秘书。】
【国相的行政秘书是什么，是对接三公九卿的官吏，你以为国相真要处理具体事务吗？不，人家只拍板决定方案，具体事务都是手下的行政秘书干的，那么他们有多少呢？最少50个人，最多300个官吏以上！】
【那么这些人的俸禄呢，平均下来五百石，你按照最少的50个算，一年就得25000石，这需要多少人供养呢，需要250个五口之家不吃不喝的供养，如果百姓要吃喝呢，他就是管不住自己的嘴呢，那么，供养的人数得翻十倍！
也就是2500个五口之家，才能供养起来一个丞相以及丞相的行政秘书，算下来就需要12500人供养。】
【这才是三公九卿中的一个，那么，丞相是不是三公九卿中，办事人员最多的，还不是，有比他多的，比如皇室资产管理委员会老大少府，人数就是丞相的几倍，还有管理祭祀和宗室的九卿奉常，也就是以后的礼部，也比丞相的办事官吏多。】
【按照这个算，咱们把三公九卿12个都做一个平均数，大约就是需要15万人，供养一个中央官僚机构一年的俸禄。】
【你想一想，如果采用分权封国制度，一个封国，就得有一个中央官僚机构，那么如果十个国呢，就是需要十个15万人，算下来，150万人啊！150万人来供养这些大臣，你敢想有多可怕吗？】
【现在明白了，秦始皇一个制度下去，