，那其他地方为什么不可以？
要知道京城不管是地理条件还是产业作坊，或是经商氛围都不算是最好的。
老朱静静听着下方争辩的朝臣，心中叹了一口气。
果然，这一天还是来了。
之前标儿建议，再设一个特区，专门从事海贸。
想要做出一番成绩的布政使，哪个瞧着京城不眼红？
有政绩，才有升迁。
不过，盲目扩张“特区”，并不是好事。
摊子铺得太大，资源分散，监管不力，最终只会一地鸡毛，甚至可能滋生腐败，动摇国本。
特区，需要的是示范效应，是可控的试验田。
老朱去过后世，自然了解后世发展。
像广州府，海贸根基深厚，是南洋门户，后世第一个开发发展的，便是广州。
福建（尤其是泉州），宋元时期的海丝重镇，民间海商活跃，在后世同样被设为特区。
这两地，是撬动海贸、引入新风的理想支点。
老朱的手指在龙椅扶手上轻轻敲击，那笃笃声不大，却奇异地压下了殿内的嘈杂。
“好了。”
老朱声音不高，却带着不容置疑：“诸卿为国分忧，争相请命，其心可嘉。”
“不过，设立经济特区特区，非为恩赏，也不是某些人敛财之地。”
“经济特区乃为国策试验，关乎大明未来经济之兴衰。”
老朱顿了顿，看向群臣：“咱深知诸卿之热忱，然国之资源有限，朝廷精力亦有限。若遍地开花，恐力有不逮，反失其效。”
此言一出，一些布政使脸上掠过一丝失望，但更多是屏息凝神，等待着下文。
“因此”老朱的声音拔高了几分，继续道：“咱觉得，除了应天府以外，经济特区，暂设两地！”
“至于花落谁家？”老朱嘴角似乎勾起一丝难以察觉的弧度：“咱不凭诸卿今日之口舌，咱只看实绩，看尔等治下州府，能否拿出让咱、让朝廷信服的能耐！”
“自即日起，至今年年底！哪个州府，能在完成年初朝廷核定之钱粮、人口、治安等诸项基本目标之外，额外达成—”
“其一，赋税总额，较年初核定之数，超额三成以上！”
这是硬指标，是“有钱”的证明。
“其二，民生改善，有目共睹！流民安置几何？道路修葺几许？孤寡赡养几多？有无新设学堂、医馆？此等政绩，需有据可查，经得起推敲！”
这是防止他们为了税收横征暴敛，涸泽而渔。
老朱的目光扫过