，没办法直接归入朝廷。”
停顿了下，他补充道：“导致这一点最主要的问题，是税课司直属户部，什么都是户部一堂之言，收回来的税项混乱，没有很好的规范，朝廷对税务的控制不强。”
杨士奇担心道：“若是要改了解大人说的问题，怕是会和摊丁入亩、官绅一体纳粮一样，遭到很多人反对。”
税收涉及到利益，还是太大了。
相关的官员，在其中瓜分得到不少好处。
朱允熥要改，反对的人绝对不少。
“从商税开始。”
姚广孝道：“我们暂时不碰农税，先把商税整顿了，商人地位低下，反抗不起来，那些豪绅、皇亲国戚养着的商人，只要殿下扛得住压力，营造出足够的声势，可以安然熬过去。”
他们目前的策略，是只搞商税。
商人的特殊性，注定了不会像农税那样，掀起轩然大波。
农业是古代王朝的根本，但商业不是。
杨伯成说道：“收税的税课司，朝廷没有直接管理，道衍大师认为先强行改商税，是赞同把税课司也控制在殿下手中？”
“没错！”
姚广孝说道：“我们一开始商量的计划，就是把税课司和户部分离，虽然还隶属户部，但归殿下直接管理，才能保证税收的正常。”
解缙道：“另外，户部的职能也要拆分，管钱的归管钱，管账的归管账，钱和账分开，户部尚书不能直接决定账和钱，否则还会出现第二个赵勉。”
之前赵勉造成的问题，还是特别严重。
户部的钱，赵勉想怎么用就怎么用，那些账，也是想怎么记就怎么记。
如今那五百万两，补上的连四分之一都还没有。
职能是一定要分散的。
杨伯成听着他们的分析，最终赞同地点了点头。
毕竟管钱的部门，最容易出现腐败，必要的应对措施很重要。
杨士奇说道：“殿下成立的钱庄，也是要和户部分开，尽管隶属户部，但不归户部管，是殿下直接负责。”
朱允熥说道：“还是回到商税上面，我要进一步完善商税。”
姚广孝道：“先把税课司的人，全部换了，从国子监选一批合适的读书人，从应天府开始全面替换，他们只对殿下负责。”
“另外，收拾不交税的人。”
“无论是勋贵，还是皇亲国戚，谁也不准例外，必须得交税，不交就捉起来。”
他要做的，是杀鸡儆猴。
皇亲国戚都不放过，其他人更不可能放过。