上台面来。而天下士族互相勾连，等消息传播开来，太平道一直维持的士族关系，恐怕也会因此瓦解。
“承负，一句话，不要轻视世家大族的豪杰！你做的越多，越为人所注目，就必须时刻保持警惕。记住了吗？”
“是！老师！弟子深知这些人的才智力量，从不敢轻视世家大族的豪杰人物！”
看着老师担忧的神情，张承负行了一礼，心中感动。三人又聊了会东郡的形势，还有面对“段氏举刀”，整个兖州会骤起的变化。
而后，张承负沉吟了会，恭敬伏地，说出心中思量许久的想法。
“老师，师叔！弟子在兖州走了这么一趟，看到我兖州青州渠帅们，各自主持一方！他们所求所为各不相同，彼此之间联系也不多，难以互相支援…”
“弟子就想着，是否能对各方渠帅施加影响？统一兖州黄巾，乃至天下黄巾的号令；明确纲领目标，让所有渠帅心向一处；并且建立黄天教法，派遣道使，约束军法纪律！…”
“只有把我太平道众方，彻底凝聚成一体，才能真正与汉室朝廷对抗，形成能够取而代之的力量！”
“嗯，统一号令，明确纲领。建立法度，约束纪律？”
闻言，两位大医互相对视，神情都有些微妙。张宝思量了会，首先开口问。
“承负，你说统一号令，是要让各地渠帅，去听从谁呢？那又由谁为主，来指挥他们？”
“黄天在上！自然是类似于洛阳一样的朝廷！朝廷中枢，有行政、军事与监察，然后才是地方的郡国。这体系虽然复杂，但却保证了上下的指挥与运转。洛阳一声令下，各地都能发力，出粮出丁出车马出部曲，然后汇集到一地出征！”
张承负很是认真，讲述着他心目中的太平道体制。
“我太平道有三位大医，并以冀州道场为根本。当以三位大医为核心，以冀州为中枢，建立一处‘总道门’，来指挥各州郡的大方小方，合众方之力为一体！只有各方都参与起来，集中人力物力与军力，才能和朝廷的讨伐对抗！”
“而为了保证上下一体，我们得有让所有太平道门徒都相信遵从的纲领目标，还有约束义军的教法军法！总道门要派出道使，有‘军道使’引导黄巾义军信仰，也要有‘察道使’纠察渠帅方主军纪！”
“只有建立明确的指挥与纪律，才能让我太平道延续长久，而不会堕落成没有信仰的贼寇！…”
听到这一套规划长远的太平道体系，两位大医垂目良久，默然不语。张宝面露深思，张角则面无波澜。半晌后，还是