既然征兵过程中腐败盛行，富家官宦子弟和亲属大量逃避兵役，这就不得不采用抓、拉贫苦人家壮丁的方式补充缺额。到后来，“抓、拉壮丁”甚至成了多数地区征兵的主要方式。
而被强行征召的壮丁入伍后的命运更惨，他们受到种种非人虐待，更有上百万的壮丁还没来得及上战场，就死在了征兵途中和训练营中。甚至在许多地区，最后能到达前线的壮丁，还不及入伍总数的百分之二十。就算路上有开小差逃跑的，但死亡率在百分之四十到五十，也是一个骇人听闻的数字。
诚如白修德所说：“中国人并不怕为国家出力卖命，人民的爱国心是从来没有低减过的。只是他们个个都深知壮丁营是个什么样子。”
正因为有这种种弊端陋习，杨天风才要耐下心来，不能急躁。政务官员的廉洁高效，基层官员的秉公执法，下情能够上达，户籍的详细准确等等，都要满足条件，他才敢改招为征，以免使其成为一项民怨沸腾的苛政。
而将要征兵的对象，则首先会从已经普遍建立的联防队组织的选择。这些半兵半农的联防队员（类似于民兵），每天经历训练的时间虽短，但跨度却长。几个月的时间，初步的军事技能还是能够掌握的。这样就减少了目前招募的新兵要经过急训的时间，或许只要一个月，甚至更短的时间，他们便能补充进军队，成为一名士兵。
联防队到目前为止，已经有了二十万之多。往少里说，四分之一符合征兵标准，那就是五六万，比现在新七军的全部人马还多呢！
也就是说，经过这么长时间的铺垫、准备，杨天风已经能够在较短的时间内把现有的兵力扩充至近十万，甚至更多。
当然，爆兵相对容易，而武器是有缺口的。但战区的拔付，缴获加维修，以及卧虎岗造枪厂每月三四千的霰*弹枪产量。时间也用不了太长，武器装备就能齐全。
如果按别家的抗日武装的标准，拿着大刀、长矛、土枪，或者发两颗手榴弹就算个兵的话，现在联防队使用的老旧枪枝和独角牛，原样不动，都拉进来，那倒也能叫部队。
前景是光明的，尽管短期内还有困难，还要拖延或对付鬼子的扫荡。但架构已经形成，军、政、经的工作已经全面铺开，并走上正轨，基础是牢固稳定的，发展也是有序而迅猛的。
杨天风抬起头，凝视着已经标记好敌我态势的作战地图，慢慢眯起了眼睛。
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蓝天，白云，澄静得令人心醉。
飞机轻快自在地在空中翱翔，飞过枯黄的原野，掠过闪