一步计龗划便是将辽东半岛和营口地区合成一个自治区，反正我们都有国府的正式文件。我们怎么弄国府也不会来找我们麻烦的。
依照我们灭日军的发展原则。不讲政治、用心爱民、消灭敌人、壮大炎黄，作为灭日军统辖的地盘，我们将成立灭日军临时自治政府，而最高的政府领导叫首席行政官，负责调派安排整个灭日军地盘上的政府策略，曹明市长即日起解除营口市市长一职，成为灭日军首任首席行政官；
因为我们现在拥有两个城市和数十个县镇，所缺少的政府官员需要从营口各级部门抽调。这一点行政官必须要处理好，至于营口和大连的两名市长人选。你们自己去斟酌；
我之前发布过命令，将在营口和大连创建数所大学，现在我找寻的老师和管理已经到达，只需要校园建立他们就可以就任；
当然，我们的小学和初中一样需要快速扩建，根据政府报告上来的人数，现在适龄儿童未入学的数量超过了二十五万人，这对于一个地区的发展来说，这些孩子都是未来的坚实基础，我们不能麻痹大意；
你们看一下我的那个全民教育计龗划，由灭日军全权出资办学，学生从小学到大学所需资金和伙食全部由政府支付，虽然随着地盘的扩大这部分支出会越来越高，大家却别觉得这是浪费，为了后代，这一切都是我们应该做的”
徐飞淡淡地说完关于自己地盘上的改制问题暂时停顿了下来，他知龗道自己说得轻松，可是他们操作起来那就是十分的繁琐，幸好现在成立的自治区全部属于军控状态，政府要有什么变化也有不会造成社会的动荡。
虽说前路艰难，事情繁多，可曹明依旧是无条件的支持徐飞，他笑吟吟地对徐飞说道：
“成立自治区，这一条你之前已经通报过政府，我们几位也专门研究过，的确作为政府这一块必须有人负责带领，要不然指挥官每个地区都需要自己去安排，那就会造成事情的拖延；
我曹明表态，作为行政官一定执行好指挥官的要求，按照城市建设的一起规划，大学城和数十所中小学已经开始动工，以现有的发展速度，只要指挥官找的那些老师一到，一个月之后便可以入学。”
徐飞明白这位老革命为老百姓得到真正的解放可谓不遗余力的做事，曹明凭借着他的办事认真负责和待人亲和，营口的各处行政部门都给他治理得紧紧有条；
让他担任灭日军治下的最高行政主官，这也是徐飞斟酌之后才下定决心的，他不想自己去弄一个强化型的人才去执行自己的政策，徐飞想看看自然状态下，