过立法，把它们约束起来。
为了防止皇帝反对，他还把戡乱救灾事务拿出来，认为应该由安全委员会负责这方面。
朱由检对戡乱救灾自然很看重的，一直让袁可立负责这方面。
如今袁可立这个提议，无疑是将了他的军，让他不得不同意，设立安全委员会。
想着锦衣卫也确实需要套索，不能无序膨胀，朱由检认可道：
“安全委员会确实应该设立。”
“公共安全和国家安全都很重要，个人安全同样如此。”
“有些时候，个人需要把一些权益让出来，用以维护公共安全。”
“如何在确保公共安全前提的下，减少对个人权益的侵犯，需要安全委员会权衡。”
“食品协会、药品协会、卫生消防等涉及公共安全的团体，也需要安全委员会监管。”
“你们说，安全委员会是放在军事委员会之下，还是由哪个委员会，把专门委员会的名额让出来？”
钱谦益张口就说道德委员会，他提议道：
“道德评审之事，和教化息息相关。”
“臣以为可将道德委员会纳入教化委员会，空出的名额让给安全。”
这是他在奏疏中就提出的诉求，朱由检却没同意，说道：
“道德委员会之设，朕心里其实很不安。”
“因为朕担心，将来有些人会举着道德旗号，指责甚至残害他人。”
“所以这个委员会要单设，由道德高尚的君子负责，而且没有强制力。”
“和它关联的也不止有教化委员会，还有礼法委员会、监督委员会、公民委员会、经济委员会等，从礼义廉耻和纳税服役等方面，评判公众人物和公共团体道德，监督各个协会。”
讲述为何要这样做，钱谦益陷入沉默。
作为文人的他，显然知道道德评判的杀伤力，所谓士林清议，就是由此而来。
皇帝对道德委员会如此重视，他吸纳道德委员会的想法是不行了。奏疏的提议，皇帝只答应了一半。
这让他陷入思索之中，不知皇帝对自己到底是何态度？
陈继儒之前就得了提示，此时没那么多想法，主动道：
“华侨是侨居在外的公民，相关事务应纳入公民委员会，涉外时由外事委员会协管。”
“可让出专门委员会名额，转给安全委员会。”
朱由检颔首认可，确定新增军事委员会和安全委员会，取代宗教委员会和华侨委员会的地位。
国会的格局也基本确立，五院六部等朝廷机