并派王宠惠赴日会谈。2月27日，蒋、汪联名训令严禁反日活动。
1935年5月17日南京国民政府和日本政府宣布，双方外交关系由公使级晋升为大使级。
1935年5月29日日本天津驻军参谋长酒井借口中国国民政府援助义勇军孙永勤部队，向国民政府提出交涉，要求掌握在华北的实际统治权，同时从东北调遣日军入关进行武力威胁。
1935年6月9日日本华北驻屯军司令官梅津美治郎向中国国民政府军事委员会北平分会代理委员长何应钦正式提出备忘录(日文为觉书)，限3日答复。
1935年7月6日何应钦在与日方秘密会谈后，复函梅津表示接受全部条件，通称《何梅协定》。根据协定，中国在河北和察哈尔的主权大部丧失，禁止中国人民进行抗日活动。
1935年10月－12月日本制造“华北事变”。10月22月，日本在河北香河指使汉奸暴动，占据县城。11月7日，策动宋哲元等进行“华北五省自治运动”。11月25日，策动殷汝耕等汉奸在通州成立冀东“防共自治政府”宣布脱离南京政府。12月18日，南京国民政府不顾全国人民的反对，反而指派宋哲元等成立“冀察政务委员会”，由宋哲元任会长，以适应日本关于“华北政权特殊化”的要求。